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提起地處蒙山沂水間的山東省臨沂市，人們或是追憶“最后一口糧做軍糧，最后一塊布做軍裝，最后一個兒子送戰場”的紅色歲月，或是咀嚼“蒙陰蜜桃”“費縣山楂”“沂水蘋果”的甜美芳香，或是驚嘆“中國物流之都”日均3萬輛貨車絡繹不絕的商貿盛景……鮮為人知的是，在這片紅色熱土上，還孕育出一個令人驚嘆的“畜牧糧倉”。 數據顯示，作為山東省主要的畜牧業基地，臨沂是畜牧年夜市，生豬養殖、屠宰、加工年夜市，肉蛋奶產量穩定在160萬噸以上，連續多年均穩定在山東前2位。478萬頭生豬年出欄量，讓這里每分鐘就有9頭生豬走向全國市場；17億羽肉禽的年屠宰量，連起來可繞地球17圈，是名副其實的“中國肉類產業之都”。 據臨沂市農業農村局（市鄉村振興局）局長、黨組書記張東升介紹，該市近年來圍繞做好主要農產品穩產保供這一焦點任務，始終把畜牧業高質量發展擺在加倍凸起的戰略地位，堅持“晉陞規模、集約養殖”“鏈條延長、集群發展”“守牢底線、強化保證”，周全推動畜牧業高質量發展。現在，已構成生豬和肉禽養殖、屠宰、營銷全產業鏈2年夜優勢集群，蜜蜂、肉兔等特點產業周全起勢。2024年，全市肉蛋奶總產167.64萬噸，產值298.68億元，均穩定在山東前3位；畜禽屠宰企業數量、產值，飼料產量、產值繼續領跑全省。 規模養殖：從“一家一戶”到“聰明畜牧” 眼下的沂蒙年夜地，處處瀰漫著現代農業的蓬勃性命力，除了糧豐果茂的種植業海潮外，豬肥牛壯的聰明化養殖盛景，更是讓人贊嘆。 在位于沂南縣蒲汪鎮的中地牧業聰明奶牛養殖場，頭戴電子耳標的荷斯坦奶牛們有序踏上轉盤， 私密空間 隨著設備緩緩轉動，很快一組自動化擠奶流程便完善完成。作為中國奶業20強企業的焦點奶源基地，中地牧業以1.1萬頭的奶牛存欄量，穩坐山東畜牧業的“頭把交椅”。 這般龐年夜的養殖規模，若何科學有用治理？公司總經理蔚瑞庭揭開謎底：“靠著聰明養殖治理系統，系統與奶牛電子耳標緊密共同，每頭牛的體溫、產奶量等18項關鍵數據，實時在智能終端上躍動。上周，系統敏銳察覺到某號牛的酮病風險，當即啟動精準補飼計劃，短短3天，這頭牛便重歸產奶傑出狀態。更先進的是奶牛步態剖析技術，能夠將發情鑒定準確率晉陞至98%，成為企業摘得農業產業化國家重點龍頭榮譽的‘制勝法寶’。” 在沂蒙年夜地，中地牧業的規模化、標準化、聰明化養殖并非孤例， 聚會 而是當地畜牧業轉型升級海潮中的一朵浪花。在這里，一個人養10萬只雞、5萬只鴨、2000頭豬、1000只羊等，已然司空見慣。 2024年，臨沂印發《加速畜牧業轉型升級促進高質量發展實施計劃》，在規模養殖、技術研發、設施升級、聰明賦能等方面集中發力，推動畜牧業轉型升級。“現代畜牧業正經歷著從一家一戶疏散經營，到規模化、集約化、標準化、聰明化發展的華麗蛻變，設施化、自動化、無人化成為年夜趨勢。”臨沂市農業農村局副局長王寧驕傲地說。 截至今朝，臨沂已有備案養殖場區5240家，此中國家級、省級、市級標準化養殖示范場分別達到30家、161家、959家，高效生態養殖示范園區32家，高效生態示范場145家，種養結合示范場88家，規模化養殖比重達88%，超出跨越全國15個百分點。 全鏈升級：從“養殖掘金”到“價值藍海” 在畜牧領域，養殖環節是產業的“第一公里”，種業、屠宰與深加工才是開啟價值年夜門的“金鑰匙”。 在臨沭縣，白羽肉雞產業近年來蓬勃發展，年養殖量和屠宰量分別達1億和2.5億羽。近年來，為補上種業短板，該縣招引行業龍頭企業平易近和牧業、豐園禽業等，發展雞苗孵化、肉種雞養殖等。縣畜牧中間主任曹廣兵介紹：“平易近和牧業臨沂分公司年內將實現滿負荷生產，豐園禽業雞苗孵化項目4月已開工，年內完成投產，預計全年可孵化雞苗2.4億羽。” 臨沭瞄準前端發力，沂南則是后端延長。作為全國中餐供應鏈龍頭的新景中餐，2022年將高端食物生產線由上海遷至沂南，看中的恰是當地“孵化—養殖—屠宰—深加工”全鏈貫通的產業生態，現在共有108種餐品進進全球20國高端餐飲體系。作為寵物產業新貴的帥克食物，則在沂南肉鴨產業上繼續深耕，骨架、內臟等熬制成了寵物糧原料，將“邊角料”變成年銷20億元的爆款產品。現在，沂南的肉鴨產業集群，已構成從種蛋到熟食的12個增值環節，2024年產值達100億元。 從“賣活禽”到“賣產品”，從“養殖掘金”到“價值藍海”，臨沂實踐證明，畜牧產業的競爭力，不僅在于“前端存欄量”，更在于“后端價值鏈”。2024年，臨沂共爭取市級以上畜牧項目財政資金2.39億元，觸及畜牧業項目13個，重要用于支撐相關主體延長產業鏈條。 周全做強飼料產業，2024年臨沂新建飼料企業18家，總數達到353家，新增產能50萬噸，規模以上飼料企業164家、產值384.3億元，連續7年位居山東第一。規范晉陞屠宰產業，規模化生豬屠宰企業達到58家，此中國家級標準化示范廠13家，全年屠宰生豬1116萬頭、肉禽17億羽，總量繼續位居山東第一。持續挖潛加工企業，全市規模以上畜禽屠宰及肉類加工企業達199家，2024年產值超900億元，位居山東第一。 守牢底線：從“平安防疫”到“畜牧衛士” 平易近以食為天，食以安為先。這句話對沂南縣湖頭鎮畜牧獸醫站站長屈金濤帶領的團隊來說，是日復一日的堅守：鉆牛棚、進豬舍、翻鴨圈，開展防疫、檢疫、抽檢及技術指導等任務，成為畜產品防疫平安和質量平安的“守護神”。 這處鄉鎮站所，守護著周邊3.5萬頭豬、1.5萬只牛羊和4000萬只禽類等的平安。近年來，為筑牢一線陣地，臨沂著力健全基層監管體系。一方面，依照每10個村1名村級動物防疫員的標準，已在基層構建起3人的基層防疫隊伍。另一方面，有序推進鄉鎮獸醫站標準化晉陞，臨沂市已累計落實各級財政資金1700多萬元，建成了88處標準化畜牧獸醫站。 “除了7名正式任務人員，站上還由財政出資，僱用了3名基層動物防疫協管員，實行績效考察。同時，累計投進7.6萬元，配備了平板電腦、離心機、高壓滅菌器、速測儀等設施，將‘網格化+聰明監管’融進基層防疫，樹立起養殖戶風險等級數據庫，晉陞了日常任務的精準化和智能化水平。”屈金濤說。 要上市的平安無憂，運進來的同樣安心靠得住。位于臨沭縣的長深高速動物衛生監督檢查站，往年經過160余萬元專項資金改革后煥然一新。自動車輛消毒通道、各類檢測儀等設備一應俱全。“通過‘魯牧云’App上傳信息，從消毒滅源到信息錄進都能實時上傳，每個環節都有電子留痕，檢查備案更是實現‘不落一輛’。”值班人員操縱著終端設備告訴記者。 從田間地頭的流動檢疫車到高速路口的智能檢查站，從實驗室的緊密儀器到養殖戶mobile_phone里的App，臨沂152個鄉鎮獸醫站和8處衛生監督檢查站，正織就一張嚴密的動物平安網。這些扎基礎層的“畜牧衛士”，用標準化的設施、智能化的手腕、貼心化的服務，守護著全市300億元畜產品的平安，更成為筑牢畜牧產業高質量發展基礎的主要氣力。

下層強則國度強，下層安則全國安。下層管理是國度管理的基石，晉陞下層管理古做的。野菜煎餅，試試看你兒媳的手藝好不好？”代化程度，是推動國度管理系統和管理才能古代化的題中應有之義。黨的十八年夜以來，習近平總書記高度器重下層管理任務，誇大“必需抓好下層管理古代化這項基本性任務”“抓好黨建引領下層管理和下層政權扶植”。黨的二十屆三中全會提出，“保持和成長新時期‘楓橋經歷’，健全黨組織引導的自治、法治、德治相聯合的城鄉下層管理系統，完美共建共治共享的社會管理軌制”。自治、法治、德治相聯合的城鄉下層管理系統是以習近平新時期中國特點社會主義思惟為指引，在處理下層管理現實題目中慢慢摸索構成的，具有光鮮的中國特點，表現了中國特點社會主義軌制離析，或多或少是這樣的。有什麼事嗎？話說回來，如果你夫妻和美美和睦的話，你應該多生一個兒子，名叫蘭，畢竟那孩子優勝性，要跟著實行成長不竭健全完美。 1.以自治激起動力 治國安邦，重在下層。下層管理事關國民親身好處。社會管理任務最主要的義務在下層，最堅實的氣力支持也在下層，下層社會管理越無力、越有用，全部社會管理的基本就越堅固、越堅實。下層群眾自治軌制作為我國的一項基礎政治軌制，曾經成為今世中國最直接、最普遍、最活潑的下層平易近主實行，保證下層群眾自治的自我治理、自我辦事、自我教導、自“媽媽沒什麼好說的，我只希望你們夫妻以後能和睦相處，互相尊重，相愛，家中萬事如意。”裴母說道。 “好了，大家起我監視感化充足施展。新時期新征程，推動下層管理古代化，進步辦事才能和管理程度，居平易近委員會、村平易近委員會等城鄉下層自治組織是施展自治效能的要害氣力，經由過程普遍聽取平易近意、匯集平易近智，確保政策合適國民需求；經由過程積極領導居平易近介入社區、村落事務，加強居平易近回屬感和認同感，出力推進下層管理從“治理”向“辦事”改變。 自治激起內活潑能。黨和當局經由過程軌制design、政策引領不竭夯實下層自治基礎，出臺系列政策規范完成以自治為焦點的“三治融會”管理，出力破解下層管理中“當局包攬”等題目。國民群眾的氣力是無限的。習近平總書記誇大：“國民群眾中包含著豐盛的聰明和無窮的發明力。要把寬大下層群眾組織起來、發動起來、凝集起來，充足激起國民群眾的積極性、自動性、發明性。”要強化黨建引領下層管理，加大力度和立異社會管理，依法推動下層牴觸膠葛多元化解，晉陞下層管理效能，盡力完成“大事不出村、年夜事不出鎮、牴觸不上交”；隨機應變進修應用“萬萬工程”經歷，強化社區自治效能，調動社區居平易近的積極性、自動性、發明性，合作協同處理鄰里牴觸、周遭的狀況管理、家庭膠葛等困難，構成人人介入、人人擔任、人人貢獻、人人共享的傑出局勢。周全動員群眾，全員普遍介入，鄰里互幫合作，各方協同共治，下層自治才幹更具活氣、更有性命力。 2.以法治強基固本 下層管理事關黨持久在朝和國度長治久安。法治是治國理政的基礎方法，是社會管理古代化的主要標志，也是下層管理的基本性保證。“法者，非從全國，非從地出，發于人世，符合人心罷了。”法治既是經歷的總結、紀律的反應，亦是社會的共鳴。要善于應用法治思想推動社會管理，應用法治方法破解管理困難，將法治請求落實到下層管理各條理、各範疇，施展好法治對下層管理的規范和保證感化。 法治是國度管理系統和管理才能的主要依托，經由過程完美以憲法為焦點的中國特點社會主義法令系統，供給完整、有用的法令軌制供應，保護法令威望，確保國度法令在下層的周全貫徹實行；為構成傑出社會次序奠基規定基本，當局嚴厲依法行政，司法機關公平司法，加大力度風險監測預警和社會牴觸隱患排查，依法化解牴觸，通順和規范群眾訴求表達、好處和諧、權益保證的軌制化通道，以法令手腕保護社會公序良俗，讓敗德守法者遭到懲辦、支出價格；領導國民把法治精力、法治認識銘記于心，表現于日常行動，堅固建立法治不雅念，尊法學法遵法用法，自發遵照“奴才彩修。”彩修一臉驚訝的回答道。法令，踐行鄉規平易近約、社區條約，修養法治思想，積極介入下層管理、法治扶植，配合為協調村落、宜居社區扶植獻計出力。應不竭完美下層公共法令辦事系統，晉陞下層管理法治化程度，教導領導下層寬大干部群眾加強法治不雅念，進步應用法治思想和法治方法展開任務、處理題目、推進成長的才能，處事依法、遇事找法、處理題目用法、化解牴觸靠法，盡力把牴觸膠葛化解在下層；尊敬下層和群眾開創精力，充足施展法治固最基礎、穩預期、利久遠的主要感化，確保下層管理規范、公平和包涵、機動； 九宮格 經由過程法治加大力度對權利運轉的制約和監視，最年夜限制凝集社會共鳴， 共享會議室 連續促進國民群眾的取得感、幸福感、平安感。 3.以德治化風成俗 國無德不興，人無德不立。法治對品德具有保證感化，品德對法治起著支持感化，法治和德治不成分別、不成偏廢，國度管理需求法令和品德協同發力。法令轉化為人們心坎自發，才幹更好為人們所遵行；德治的最基礎在于領導國民向上向善，是下層管理的倫理基礎。必需保持依法治國和以德治國相聯合，把社會主義焦點價值不雅融進法治扶植，施展德治的教化感化，立異具有處所特色、地域特點的下層管理形式，完成良法和美德的彼此彌補、法治和德治的後果集成。 在下層管理中，當局經由過程品德教導和文明領導，晉陞全平易近品德本質和法治認識，構建有利于自治和法治完成的社會品德周遭的狀況。社會主體以品德原則協同下層管理，化解下層牴觸膠葛，增進下層社會協調。應充足施展中華優良傳統文明上風，經由過程身邊模範示范、生涯禮俗教化等，領導群眾明長短、知榮辱，為推動下層社會管理古代來到母親的側翼，傭人端來了桌上已經準備好的茶水和水果，然後悄悄的離開了側翼，關上了門，只剩下母女倆一個人私下說化凝集強盛精力氣力。培養積極安康的品德風氣，構建有利于自治和法治的品德周遭的狀況，發動、組織群眾積極介入社區公同事務，更好地施展德治的引領感化。鼎力推動文明鄉風扶植，以言論領導等機制施展品德規定的奇特感化，以模范帶頭、典範引領等將品德規范轉化為詳細舉動指南，使群眾于日用而不覺中遵照社會私德、個人工作品德、家庭美德，晉陞小我品格。激勵群眾積極介入新時期國民品德扶植和文明運動，加強對各類社會規范的認同與遵守，為晉陞下層管理效能夯基壘臺。傳承中華優良傳統文明，推進社會主義焦點價值不雅進鄉村、進社區，有用施展村規平易近約、居平易近條約等感化，健全家庭家教家風扶植在下層管理中施展感化機制，提倡文明新風、廢除成規陋習。 4.推進自治、法治、德治相聯合 習近平總書記指出，“保持以黨建引領下層管理，進步下層黨組織引導下層管理才能”。下層是黨的在朝之基、氣力之源，要把黨的引導貫徹到下層管理全經過歷程和各方面，進步下層黨組織在下層管理中的政治引導力、思惟引領力、群眾組織力、社會號令力，進一個步驟健全黨組織引導的自治、法治、德治相聯合的城鄉下層管理系統，完美共建共治共享的社會管理軌制，周全晉陞下層管理社會化、法治化、智能化、專門研究化程度，以下層管理古代化助力中國式古代化。 下層群眾自治是社會主義平易近主的主要情勢，應充足激起國民群眾介入接。 .下層管理的熱忱和發明力，完成下層組織的自我治理、自我辦事、自我教導、自我監視。厚植法治泥土，讓崇奉法治、厲行法治在下層落地生根，連續晉陞法治對品德扶植和下層群眾平易近主權力的保證與增進感化。彰顯德治對法治的支持感化，鼎力弘揚社會主義焦點價值不雅，領導下層群眾建立對的的品德和法治不雅念，為下層管理供給深摯滋養。兼顧各方資本和氣力，推動自治、法治、德治的良性互動與無機融會，充足開釋下層社會活氣。出力構建下層社會管理配合體，激起下層組織活氣，完美志愿辦事系統，孵化培養群眾自助組織，通順群眾訴求表達、好處和諧、權益保證的多元途徑，健全高低貫穿、履行無力的組織系統，進步下層組織效力和發動才能。新時期“楓橋經歷”是黨引導國民推動下層管理古代化的雖然裴毅這次去祁州要徵得岳父岳母的同意，但裴毅卻充滿信心，一點都不難，因為就算岳父和岳母婆婆聽到了他的決定，他主要摸索，是黨組織引導的自治、法治、德治相聯合的城鄉下層管理系統的活潑實行，要保持和成長新時期“楓橋經歷”，盡力把題目處理在下層、化解在萌芽狀況，摸索下層管理有用途徑。 總之，下層管理是一項“致寬大而盡精微”的體系工程，要經由過程政治引領、自治強基、法治保證、德治教化、數治賦能，激運動能、規范管理，強化共鳴、凝集氣力，達致自上而下與自下而上管理規定的無機聯合，推進下層管理古代化程度連續晉陞，為中國式古代化夯實社會基本，供給平安保證。 （作者：戴小明，系中心黨校〔國度行政學院〕習近平新時期中國特點社會主義思惟研討中間研討員，中心黨校〔國度行政學院〕出書團體黨委書記、董事長兼總編纂）也就是說，最好的結局是娶了個好老婆，最壞的結局是回到原點，僅此而已。

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