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10月21日，廣東江門開平市發布電動汽車充電基礎設施建設運營治理暫行辦法，此中指出，充電設施建設運營企業應當綜合運用互聯網、人工智能、年夜數據等技術，晉陞充電服務的智能化程度，促進新動力汽車和智能電網間能量與信息的雙向互動。
同時指出，市供電局應對充電設施安裝建設供給電網接進支撐，并設置專用服務窗口，簡化辦事法式，限時辦結。
辦法提出，開平供電局負責充電設施配套電網建設、改革和供電服務；積極推動新動力汽車有序充電，進步電網運行效力；為公路沿線和農村地區充電設施建設供給用電保證，進步充電設施的覆蓋面；嚴格充電設施接電環節審批，對未經允許的充電設施不予接進電網；制訂充電設施報裝業務辦理指南，優化電力報裝流程，為充電設施建設接進供給綠色通道；負責建設和運營維護充電設施產權分界點至電網的配套接網工程。負責充電設施相關電力基礎網絡建設與改革、充電設施增容服務、電力保證等技術支撐任務。
在配套電網接進服務中提到，開平市發展改造局和開平供電局應將充電設施配套電網建設與改革納進配電網專項規劃，做好充電設施相關電力基礎網絡建設、充電設施增容服務、電力保證等任務。開平供電局要做好電動汽車充換電設施配套電網建設改革任務，充換電設施產權分界點至電網的配套接網工程，由開平供電局負責建設和運行維護，不得收取接網價格。
原文如下：
開平市電動汽車充電基礎設施建設運營治理暫行辦法
第一章 總 則
第一條為加速我市新動力汽車推廣應用，推動新動力汽車充電基礎設施公道布局、規范建設，晉陞充電設施技術程度和運營服務才能，構建高質量充電基礎設施體系，根據《國務院辦公廳關于進一個步驟構建高質量充電基礎設施體系的指導意見》（國辦發〔2023〕19號）、《關于進一個步驟晉陞電動汽車充電基礎設施服務保證才能的實施意見》（發改動力規〔2022〕5她這才想起來——這些人正在錄製知識競賽節目，她是3號）、《中華國民共和國公路法》、《廣東省電動汽車充電基礎設施發展“十四五”規劃》、《關于印互動裝置發江門市物業小區電動汽車自用充電設施報裝辦理流程的告訴》(江建房函〔2023〕29號)等文件精力，結合我市實際，制訂本辦法。
（一）自用充電設施，指在個人用戶一切或長期租賃的固定停車位安裝，專門為其停放的電動汽車充電的充電設施。
（二）專用充電設施，指在黨政機關、企事業單位、社會團體、園區等專屬停車位建設，為公務車輛、員工車輛等供給專屬充電服務的充電設施，以及在公交車、客運汽車、出租車、物流環衛等專用車站場建設，為對應專用車輛供給充電服務的充電設施。
（三）公用充電設施，指在規劃的獨登時塊、社會公共停車場、室第小區公共停車場、商業建筑物配建停車場、加油（氣、氫）站、高速公路服務區等區域規劃建設，面向社會車輛供給充電服務的充電設施。
第三條全市行政區域內充電設施的規劃編制、投資建設、運營治理等相關活動適用本辦法。
第二章 規劃治理
第四條市天然資源局牽頭市發展改造局、市住房城鄉建設局、市路況運輸局、市城市治理綜合執法局、市消防救濟年夜隊等部門以及各鎮國民當局（街道辦事處）、翠山湖管委會，依照“科學布局、適度超前、創新融會、平安便捷”的總體原則，以“兩區”（棲身區、辦公區）、“三中間”（商業中間、工業中間、休閑中間）為重點，以鎮（街）、管委會為基礎單元編制全市新動力汽車充電設施專項規劃，專項規劃應合適市國土空間規劃，與電力設施規劃、路網規劃、停車設施規劃、消防規劃等有用銜接，并納進國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統。
第五條綜合國家、處所對充電設施的相關記者會標準，各類充電設施設置裝備擺設場景的相關請求如下：
（一）棲身區停車場所。在棲身區建設以智能有序慢充為主、應急快充為輔的充電設施。新建室第停車位應100%建設充電設施或預留安裝條件。鼓勵充電設施建設運營企業開展棲身小區充電設施“統建作者是不是邏輯繞過了？統服”，統一供給建設、運營、維護等服務。棲身區公用充電設施應以設備銘牌功率申請用電容量（不宜年夜于60千瓦），居平易近自用充電設施應依照市場主流新動力汽車型號標配的充電形式申請用電容量（常規車型按單個7千瓦申請，特別車型開放至21千瓦）。
（二）單位內部停車場所。在當局機關、企事業單位、工業園區等內部停車場，建設快慢結合的專用充電設施，并鼓勵對公眾開放。公共機構新建和既有停車場建設充電設施或預留安裝條件的停車位比例不低于10%。鼓勵其他社會企業參照以上標準開展內部充電設施建設。
（三）專用停車場站。公交、環衛、通勤、物流、警務等專用停車場站按需建設配備充電設AR擴增實境施，鼓勵有條件的專用場站對公眾開放。
（四）城市公共停車場所。在商業中間、工業中間、休閑中間等建筑物配建停車場以及路況樞紐等公共停車場、途徑停車泊位、游玩景區以及具備停車條件的可應用場地，建設以快充為主的充電設施。鼓勵在攤位設計具備條件的加油（氣、氫）站配建公共快充樁。
新建的商場、超市、文體場館等年夜型公共建筑物配建停車場和社會公共停車場，建設充電設施或預留安裝條件的停車位不低于小型客車停車位的20%。
A級以上景區充電設施實現全覆蓋，4A級以上景區建設充電設施或預留安裝條件的停車位不低于小型客車停車位的20%。
（五）高速公路服務區內建設充電設施或預留安裝條件的停車位原則上不低于小型客車停車位的20%。
（六）農村地區停車場所。在生齒集聚度高、車流量年夜、電網路網配套好的鎮當局、村委會等建設公共年夜功率快充站，在年夜型村鎮、鄉村游玩重點村以及農產品物流基地、集中安頓區等建設快慢結合的充電設施，構成家庭慢充為主、公共快充為輔的農村地區充電網絡，實現充電設施“村村全覆蓋”。
第六條專項規劃實施過程中，可根據新動力汽車推廣應用規模和充電設施布局需求進行適時調整，調整后由編制單位按法式公開發布實施。
第七條市發展改造局承擔統籌推進全市充電設施規劃建設的主體責任，負責落實本市充電設施建設任務。
第八條充電設施建設應合適市專項規劃布局。未納進規劃范圍但確有建設需求的，由各鎮國民當局（街道辦事處），翠山湖管委會規劃編制部門審核后向市規劃編制部門報備，納進市專項規劃調整計劃。
第三章 建設治理
第九條個人、企業、行政事業單位和其他組織，可在其依法擁有一切權或應用權的停車場所上投資建設充電設施，或引進社會資本投資建設，項目開工建設前，需征求消防、路況、城管、天然資源、供電部門意見。
第十條依照簡政放權、放管結合、優化服務的請求，對充電設施建設實行簡化的審批手續：
（一）個人和機構在自有停車位安裝充電設施的，按普通電氣設備安裝治理，可免于辦理項目備案，無需辦理建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證和施工許可證（法令規定除外）。
（二）不對外運營的專用充電設施。無需新增用空中積的項目，無需辦理備案審批及相關報建手續；新增占空中積的項目，在市發展改造局實行備案法式，并辦理相關報建手續。
（三）對外運營的專用充電設施及公用充電設施，均需在市發展改造局實行備案法式。此中，新建獨立占地的集中式充電設施項目還需辦理規劃建設相關手續。
（四）建設城市公共停車場（樓）時，無需為同步建設充電設施單獨辦理建設工程規劃許可證和施工許可證。
（五）應用市政途徑建設充電樁的，如觸及途徑路況治理，參照市政配套設施建設的有關規定，向市途徑主管部門和公安機關路況治理部門辦理相關手續。
（六）在不改變地盤應用性質的條件下，應用現有建設用地建設充電站，市天然資源部門和住建部門依照規定辦理建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證和施工許可證。
（七）需求備案的充電設施建設項目，由充電設施建設運營企業憑與業主或供給物業服務的企業簽訂的一起配合協議申請項目備案。備案項目應明確建設地點，并獲得建設地點產權單位的認可，或獲得用地的初步意見。
第十一條 充電設施配套供電建設及報裝請求：
（一）自用充電設施。由居平易近個人直接向市供電局申請接進報裝，小區業主委員會、物業服務企業應支撐和共同建設，物業服務企業不得借機收取價格。根據充電設施報裝流程，用戶、充電基礎設施安裝方、物業服務企業三方須在安裝前簽訂《電動汽車自用充電設施安裝承諾書》，用戶依照相關治理規定向物業服務企業報備。
（二）專用充電設施、公用充電設施。需增容改革的，向市供電局提出報裝申請。
（三）充電設施建設運營企業在商業服務業場所、公共機構和單位內部停車場建設充電設施，應當大圖輸出獲得業主的批準。在室第小區建設充電設施，不得侵占業主的符合法規權益。
（四）市供電局應對充電設施安裝建設供給電網接進支撐，并設置專用服務窗口，簡化辦事法式，限時辦結。
第十二條 充電設施及配套電網建設應當合適國家、省相關技術標準、設計規范和治理請求，嚴格執行《電動汽車充換電設施建玖陽視覺設技術導則》（NB/T33009）、《電動汽車充換電設施工程施工和完工驗收規范》（NB/T33004）《電動汽車充換電設施供電系統技術規范》（NB/T33018）、《汽車加油加氣加氫站技術標準》（GB50156-2021）和《電動汽車充電基礎設施建設技術規程》（DBJT15-150-2標籤： 娛樂圈、女強人、女配、穿越018）等標準的規定。
第十三條 充電設施的計量機能應合適《電動汽車交通充電樁檢定規程》（JG1148）、《電動汽車非車載充電檢定規則》（JG1149）等國家計量技術規范的規定。
第十四條充電設施施工單位應具備相應級別的機電安裝三級或以上資質、電力承裝（修、試）五級或以上資質，或電力工程施工總承包三級及以上資質。不具備相應資質的充電設施建設運營企業應當委托具備相應資質的施工單位負責施工。
第十五條充電設施建設應當合適國家消包裝盒防規范并設置裝備擺設電器專用消防設備，合適市容市貌治理和市政設施治理的相關規定。充電設施在公路兩側建設要合適公路治理的相關規定，不得在公路用地和公路建筑把持區內建設。
第十六條充電設施建設運營企業（或個人）應當承擔充電設施維修更換新的資料養護及記者會損害圈外人權益責任。充電設施建設不得影響消防車通行、登高著業和人員分散逃生等。在平時用作停車位的人防工程中安裝充電設施的，需合適人防部門的相關監管請求，不得損害影響戰時防護效能。
第十七條充電設施廣告設計建設完成后，其產權單位須會同施工單位開展驗出工作，并委托有資質的第三方機構對申請驗收項目進行現場技術確認任務，確保合適有關國家、行業和處所標準,出具驗收核對報告，并保存驗收資料備查，并向主管部門報備（個人充電基礎設施除外）。
第十八條充電設施建設運營企業在棲身（小）區、辦公場所、停車場等地安裝充電設施的，物業服務企業應當支撐和共同開展現場勘查、用電安裝、施工建設等任務，不得阻撓充電設施符合法規建設需求。
第四章 運營治理
第十九條充電設施經營場所應當依照《圖形標志 電動汽車充換電設施標志》（GB/T31525）的規定，在合適路況標志標牌國標的基礎上設置完備的充電設施標識標志，并設置服務指南，包含運營企業名稱、運營時間、充電設施參數、操縱流程、收費標準、付出方法以及服務和投訴電話等大圖輸出內容。
第二十條充電設施建設運營企業應當為本企業運營的充電設施購買平安責任保險。鼓勵充電設施建設運營企業購買財產險、產品責任險、火災險等險種，保護消費者權益。
第二十一條充電設施建設運營企業可向用戶收取電費及充電服務費，價格收取應當明碼標價并合適價格主管部門的規定。
第二十二條充電設施建設運營企業應當綜合運用互聯網、人工智能、年夜數據等技術，晉陞充電服品牌活動務的智能化程度，促進新動力汽車和智能電網間能量與信息的雙向互動。
第二十三條充電設施不再運營的，充電設施建設運營企業應當向電網公司辦理拆表銷戶手續，撤除充電設施，并于當月將設施撤除信息上報市發展改造局。
對于應備未備建設項目、強制檢定分歧格以及存在平安隱患的充電設施，由行業主管部門出具整改意見，在規定時限內整改不到位的，由執法部門依法予以撤除。
第二十四條 充電設施運營企業需具備充電設施建設運營質量保證才能，健全運行維護治理軌制，對充電設施及運營網絡按期維修保養、升級改革及配套服務，樹立互動裝置服務投訴處理機制，及時處理充電設施毛病和用戶咨詢、投訴。充電設施正常率（指必定周期內，扣除日常檢開幕活動修時間后，充電設施正常供給服務時間的比例）不得低于90%。
第二十五條 運營治理形式：
（一）對于公用充電設施，應當由充電設施運營企業經營治理，并供給充電設施維修保養及其他配套服務。
（二）對于個人自用、公共機構和企業專用的充電設施，鼓勵業主、物業服務企業、公共機構等單位與充電設施運營企業一起配合，構成優勢互補、收益共享的一起配合形式。
（三）鼓勵各類投資者將充電設施委托給充電設施運營企業統一治理。未委托充電設施運營企業統一治理的充電設施，投資者可與地點物業服務企業通過簽訂服務協議等方法明確雙方責任、權利和好處，保證充電設施平安、規范運行。
第五章 平安主體職責
第二十六條依互動裝置照“誰投資、誰收益、誰負責”原則，充電設施各方主體實行平安生產主體責任，做到“平安自查、隱患自除、責任自負”。
第二十七條公用、專用充電基礎設施的平安主體責任由產權單位和運營單位配合承擔；自用充電設施的平安主體責任由其一切權人承擔。充電基礎設施產權單位將其所屬充電設施委托給第三方（包含但不限于運營企業、物管企業）運營、維護治理的，須簽訂平安生產治理協議，雙方配合承擔充電基礎設施平安生產主體責任。物管小區用戶報裝充電設施需簽訂《車位汽車自用充電設施消防平安責任書》。
第二十八條公用、專用充電設施驗收通過后，需向法定計量技術機構申請強制檢定，切實維護好電動汽車充電市場計量次序。公用、專用充電設施必須完成第三方驗收及強制檢定后方可投進運營和應用。此前已經投進的，應專門安排開展補充驗收和強制檢定。
第二十九條對于用戶需安裝自用充電基礎設施的，以充電基礎設施線路接進公用電網的連接點為投資分界點，按產權歸屬確定供用雙方建設運維范圍，由電力企業會同用戶或委托的電動汽車銷售企業、充電基礎設施地點場地治理方到現場進行用電AR擴增實境、施工可行性勘探，確定項目能否具備建設條件后方可施工，充電基場地佈置礎設施地點場地治理方應當予以支撐和共同。充電基礎設施建設落成后，其一切權人須開展驗出工作，確保工程合適有關國家、行業和處所完工標準，并保存完工驗收資料備查。根據電動汽車自用充電設施用戶報裝辦理流程，用戶需向物業服務企業供給報裝資料：配備相應消防滅火設施的照片證明(結合實際可選擇車頂加裝簡易噴淋或6KG的懸掛式干粉滅火器等滅火設施，若車庫配備自動噴水滅火系統或室內消火栓系統則無需配備)。
第三十條公共沈浸式體驗建筑配建的地下汽車庫如需設置快充設施，應在統一防火單元內集中區域布置，并且只允許半地下以及負一層建設快充裝置，不允許負二層及負二層以下樓層建設，地上停車場三層及三層以上不成建設充電基礎設施；棲身建筑配建包裝盒的地下汽車庫不應設置快充設施，如需設置應布置在空中，與地上建筑間距應不小于6米。其他請求須按有關國家、行業和處所標準執行。
第三十一條公用、專用充電基礎設施運營企業須依照現行行業運營標準，樹立健全平安治理軌制及平安生產規范，設置平安治理組織，配備專職平安員，明確運營各環節平安責任人。平安治理軌制須包括流程監控、現場治理、隱患排查、應急處置、宣傳培訓等內容，并按期開展應急培訓、演練及評估整改。
第三十二條充電設施建設運營企業應當每周開展充電設施平安巡視任務，周巡視記錄至多保留一個年度周期；每月開展充電設施平安自查任務，月度平安自查報告至多保留兩個年度周期。每半年自行或委托第三方專業機構按期開展充電設施平安隱患檢查，并保存平安檢查記錄，平安隱患檢查項目年度應覆蓋平面設計本辦法附件2三個表格所列項目。
第三十三條公用、專用充電基礎設施運營企業須對治理人員和作業人員進行平安生產教導和崗位技巧培訓，使其把握充電平安知識、用電平安規范、應急處理辦法等，并對相關人員進行考察，及格后方可上崗。特種作業人員必須經專門的平安技術培訓并考察及格，獲得《中華國民共和國特種作業操縱證》后，方可持證上崗作業。
第三十四條充電基礎設施產權人、產權單位及運營企業須做好充電設施的日常平安維護任務；加強充電車輛治理，充電期間嚴禁車內搭乘搭座人員；確保配電、充電、監控、消防、防雷等設備無缺無損；確保充電設施處于正常運行狀態；須共同做好場所平安提示。
第三十五條充電設施地點場地治理方應依照物業服務合同或協議約定做好治理區域內充電設施的平安治理任務，對充電設施地點場地開展日常巡視任務中，如發現平安隱患問題的，須及時告訴充電設施產權單位及運營企業，并催促其及時打消隱患；遇緊急情況時，須當即采取關閉電源、消防應急等辦法。
第三十六條公用、專用充電設施產權單位及運營企業須樹立完全的充電監控及視頻安防監控系統，此中充電監控系統須實現對充電設施運行和充電過程的監控，同時充電監控系統須具備數據存儲、治理效能。在檢測到迫害充電平安的異常情況（如絕緣監測異常、電池溫度過高、電壓過高、電流過年夜等情況）時須進行告警，公用、專用充電設施建設或運營企業須及時對充電設備進行斷電和巡檢現場，在打消異常后方可從頭啟用。
第三十七條新建汽車庫內配建的疏散充電設施，充電設施產權及施工運營單位應按《電動汽車疏散充電設施工程技術標準》（GB/T51313-2018）有關請求設置獨立的防火單元，參展設置火災自動報警系統、排煙設施、自動噴水滅火系統、消防應急照明和分散唆使標志。
第三十八條公用、專用充電設施產權及施工運營單位應依照現行國家標準請求，及《平易近用建筑電氣設計標準》（GB51348-2019）、《電動汽車疏散充電設施工程技術標準》（GB/T51313-2018）、《廣東省標準電動汽車充小貓濕淋淋的，也不知在這裡困了多久，看起來奄奄電基礎設施建設技術規程》（DBJ/T15-150-2018）等標準規范請求設置相應的消火栓系統，配足配齊消防軟管卷盤、滅火器或自動噴水泡沫混雜滅火系統、火災自動報警系統（包含電氣火災監控系統）、電氣火災限流保護器或滅弧裝置、排煙設施等基礎性消防設施、器材。
第三十九條鼓勵充電設施各方主體為充電設施購買平安責任保險、財產險、產品責任險、火災險等險種。
第六章 監管治理
第四十條將充電基礎設施平安治理納進鎮國民當局、街道辦事處、翠山湖管委會、村（居）委會的屬地網格化治理范圍，并落實屬地相關部門治理責任。結合當地電動汽車保有量和分布情況，評估論證群眾充電客觀需乞降城鄉規劃建設進度，區分“公建配套、單位自用、業主自用”，制訂完本錢地電動汽車充電基礎設施建設實施計劃，積極推進既有棲身區增設電動汽車充電基礎設施建設。
第四十一條屬地國民當局及各部門對各類充電基礎設施的監管治理分工如下：
各鎮國民當局（街道辦事處）、翠山湖管委會：結合轄區電動汽車保有量和分布情況，評估論證群眾充電客觀需乞降城鄉規劃建設進度，區分“公建配套、單位自用、業主自用”，制訂完本錢地電動汽車充電基礎設施建設實施計劃，積極推進既有棲身區增設電動汽車充電基礎設施建設。
市發展改造局：負責指導監督電動汽車充電設施平安監管；根據職責對公用、專用電動汽車充電設施經營、應用的平安狀況進行監督檢查。不按期組織或邀請專家對全市公用、專用充電設施進行平安抽查。就檢查結果中發現的平安隱患問題催促充電設施平安責任主體期限整改。
市應急治理局：負責指導全市電動汽車充電基礎行業主管部門開展涉平安生產類、天然災害類突發事務應急救濟；依法組織、指導、參與涉電動汽車充電基礎設施生產平安變亂調查處理，監督變亂查處和責任究查落實情況。
市公安局：負責依法查處破壞電動汽車充電基礎設施違法犯法行為。
市天然資源局：負責落實充電設施的用地政策，在規劃審批等方面樹立簡化的法式；負責新建室第配建停車位、公共建筑物配建停車場、社會公共停車場等建設充電設施或預留安裝條件的規劃審批，以及充電設施用地的統籌協調任務；負責將充電設施專項規劃重要內容納進把持性詳細規劃，會同有關部門做好充電設施的選址任務。
市住房城鄉建設局：催促物業服務企業協助屬地鄉鎮（街道）、管委會推進既有棲身區增設電動汽車充電基礎設施建設，在居平易近室第小區增設停放充電設施依照設備治理辦理相關手續，并須滿足需要平安條件；負責對隨衡宇市政工程建設的充電設 TC:08designfollow
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